Il semble néanmoins que le creux de la vague soit dépassé, même si les prévisions de sortie de crise restent très modestes : les marchés tablent sur une croissance de 0,49% en 2017 et 2,39% en 2018, contre 0 en 2017 et 1,2% en 2018 selon l’OCDE. Rien à voir avec les 7,6 % de 2010… L’inflation reste par ailleurs sous contrôle.

source IBGE

Le président par interim Michel Temer, qui a succédé l’an dernier à Dilma Rousseff (après avoir activement oeuvré à sa destitution), tente de redresser la barre via diverses mesures d’austérité: après avoir fait voter au Congrès le gel des dépenses publiques sur vingt ans, il s’est attaqué à une réforme des retraites qui promet d’être douloureuse.

Les entreprises brésiliennes n’ont pas vraiment la tête à investir, le climat des affaires étant passablement pollué par les développements incessants du scandale de corruption Petrobras. Tout le monde attend la levée du secret judiciaire sur les confessions des quelque 77 cadres et dirigeants du numéro un du BTP Odebrecht, qui a, pendant des années, dirigé un vaste cartel pour truquer les appels d’offres du groupe public pétrolier. De nouvelles tête devraient tomber, notamment dans le monde politque, le nom du président étant lui même cité à divers titres.

«La plus grande erreur a été ne pas avoir mesuré en 2014 l’ampleur du ralentissement économique, en raison de problèmes internes et externes», avait reconnu, la veille de la publication de ces chiffres, la présidente Dilma Rousseff,  évoquant le coup de frein chinois et la sécheresse record qu’a subie le Brésil. Elle a promis de tout faire pour assurer «un excédent primaire de 0,5% du PIB» en 2016,  pour faire retomber l’inflation à 6,5%.  La Banque centrale table sur 6,2% (mais sur 9,2% pour le seul premier trimestre).

La situation est d’autant plus sérieuse  que le pays est entré en récession dès le deuxième trimestre 2015 et a terminé l’année autour de 3,1% de contraction du PIB, selon des chiffres gouvernementaux non définitifs. Brasilia prévoit également un repli de 1,9% cette année. Ce serait alors la première fois depuis 1930 que la première économie latino américaine serait en récession deux années de suite. Ajouté à la crise politique qui secoue le pays depuis des mois (Dilma Rousseff est sous le coup d’une procédure de destitution), le marasme actuel constitue pour le nouveau ministre de l’économie Nelson Barbosa (qui a remplacé le très orthodoxe Joaquim Levy en fin d’année dernière) un défi de taille, alors que le pays reste traumatisé par le cauchemar de l’hyperinflation des années 80.

En plein marasme économique et politique, affaiblie par une procédure de destitution lancée au début du mois, Dilma Rousseff  change de ministre de l’Economie. Moins d’un an après sa nomination, le très orthodoxe Joaquim Levy (56 ans, ex-FMI, formé à l’Université de Chicago) doit en effet céder sa place à Nelson Barbosa, jusqu’ici ministre de la Planification, et considéré comme plus proche de sa ligne redistributrice et sociale. Il sera lui-même remplacé à la Planification par Valdir Moysés Simao.

La Bourse de Sao Paulo a aussitôt sanctionné ce remaniement annoncé hier, en cédant près de 3% à la clôture, marquant ainsi une certaine défiance des milieux d’affaires envers Barbosa, non sans admettre qu’il s’agissait d’un choix logique, compte tenu de son expérience (cet économiste keynésien diplômé de la New School for Social Research de New York a joué un rôle important dans la politique économique du premier mandat de Rousseff), et de sa proximité avec le Parti des Travailleurs au pouvoir.

A peine nommé, Nelson Barbosa a cherché à rassurer à la fois les marchés et l’électorat populaire, déclarant que « l’engagement pour l’ajustement budgétaire » et «les programmes sociaux » étaient «maintenus », promettant de lutter pour l’équilibre budgétaire, le contrôle de l’inflation et la croissance de l’économie.

Entré au gouvernement au début du second mandat de Dilma Rousseff, Joaquim Levy, confronté à une croissance quasi nulle (avant une entrée en récession dès le deuxième trimestre) avait instauré un plan d’austérité budgétaire violemment contesté, réduisant fortement les investissements . Il prônait notamment 0,7% d’excédent primaire pour 2016; le budget voté hier par le Parlement ne prévoit que 0,5% d’excédent .

La septième économie mondiale est mal en point, avec un recul du PIB estimé à plus de 3% en 2015 et autour de 2% cette année, selon les prévisions officielles. Deux ans de récession de suite, on n’avait pas vu ça au Brésil depuis les années 30. L’inflation enfle et la dette souveraine a été dégradée en catégorie spéculative par deux des trois principales agences de notation : Standard & Poor’s dès septembre et Fitch cette semaine.   .

La crise politique et institutionnelle qui dure quasiment depuis la réélection de Dilma Rousseff avec l’éclatement du scandale Petrobras , n’arrange rien, la plupart des observateurs s’accordant à dire que les deux crises _ politique et économique _  s’auto alimentent. Le 3 décembre , après plusieurs vaines tentatives, le président de la Chambre de députés Eduardo Cunha a lancé une procédure de destitution contre la présidente, accusée avec son gouvernement d’avoir maquillé les comptes publics l‘an dernier pour minimiser leur dégradation, mais aussi d’avoir eu recours à des financements illicites lors de sa campagne électorale . Bien que membre du PMDB, parti de la coalition au pouvoir, Cunha est aujourd’hui l’ennemi juré de Dilma , d’autant que lui-même est sous le coup d’une enquête judiciaire, soupçonné d’être mouillé jusqu’au cou dans le scandale Petrobras (depuis la découverte d’un compte en Suisse à son nom doté de 5 millions de dollars).

Destitution : la Cour Suprême remet les compteurs à zéro

Cela dit, la procédure d’impeachement est partie pour durer puisque la Cour Suprême, après l’avoir suspendue la semaine dernière pour vice de forme, en a redéfini les règles hier, en donnant finalement le dernier mot au Sénat (plus favorable à la présidente) et en demandant de recommencer l’élection des membre de la commission spéciale. Un nouveau répit pour Dilma Rousseff, assurée de rester encore en place pour un moment _ voire, de plus en plus probablement,  jusqu’à la fin de son mandat _  mais hélas sans plus guère de crédibilité pour gouverner et avec moins de 10% de la population pour la soutenir. De quoi redouter une quasi paralysie du pays .

La descente aux enfers de la première économie d’Amérique latine se poursuit. Ce mercredi 9 septembre, Standard & Poor’s a annoncé sa décision de rétrograder la note souveraine du Brésil en catégorie spéculative. La note du pays a été abaissée de BBB- à BB+, soit l’échelon le plus élevé de la catégorie des dettes spéculatives (« junk »), tout en l’assortissant d’une perspective négative, ce qui veut dire que la dégringolade n’est pas finie. Selon l’agence de notation, «les défis politiques du Brésil continuent d’augmenter, pesant sur la capacité et la volonté du gouvernement de présenter au Parlement un budget pour 2016 cohérent avec la correction politique significative signalée pendant la première partie du second mandat de la présidente Dilma Rousseff » . Cueillie à froid, cette dernière a aussitôt convoqué une réunion de crise, et son ministre de l’Economie a annoncé des coupes dans le programme social relatif au logement , sans toucher pour l’instant, cependant, aux emblématiques « Bolsa Familia « et « Fome Zero »  .

Même si, pour le moment , les deux autres principales agences, Moody’s et Fitch, conservent le Brésil dans la catégorie investissement , le signal envoyé par S&P aux investisseurs est catastrophique, d’autant plus que le  gouvernement Rousseff se débat dans des difficultés croissantes sur fond de récession, de scandales de corruption et de menace récurrente de destitution de la présidente.

Déficit primaire

Economiquement, le Brésil affronte des vents contraires.  Pour la première fois, le gouvernement a construit son budget 2016 sur la base d’un déficit primaire (0,5 % du PIB, soit près de 8,5 milliards de dollars). La récession constatée depuis le début 2015 (- 0,7% au premier trimestre, -1,9% au deuxième) pourrait, selon la plupart des analystes, durer jusqu’à fin 2016. Le gouvernement table, lui, sur un repli de près d’1,5% cette année, estimation qui risque d’ailleurs d’être révisée à la baisse. Le chômage , resté longtemps très bas, a grimpé à 7,5% et l’inflation frôle les 10% sur 12 mois.

Une dégradation liée en grande partie au retournement des cours des matières premières et, surtout, au coup de frein que connait actuellement la croissance de la Chine, premier partenaire commercial du Brésil.

Austérite et scandale de corruption , cocktail explosif

La cure d’austérité décidée par Dilma Rousseff, en totale contradiction avec ses promesses de campagne, est très mal vécue par son électorat naturel, celui des classes les plus modestes, qui l’accusent de trahison. Mais la situation est aggravée par le très lourd scandale de pots de vin, lié à Petrobras, compagnie pétrolière nationale.

Le scandale éclabousse aussi des dizaines de parlementaires dont, notamment des responsables du PT (Parti des Travailleurs), le parti au pouvoir. La présidente elle même, sans être nommément citée par l’instruction, est soupçonnée d’avoir, au minimum, laissé faire. Du pain bénit pour l’opposition.

Résultat,  sa cote de popularité est tombée à 7%, moins d’un an après sa _ très courte _ réélection. Les manifestations pour réclamer sa destitution se succèdent. La présidente est attaquée de toutes part, y compris au sein de son propre camp et par l’autre grand parti de sa coalition , le PMDB, dont  le chef Michel Temer, également vice-président du pays, a carrément déclaré qu’il lui semblait impossible que la présidente tienne encore trois ans  (jusqu’à la fin de son mandat) en restant aussi bas dans les sondages.

De fait, la paralysie menace, Dilma Rouseff n’arrive plus à faire passer  la moindre réforme au Congrès. Si une destitution parait peu probable _ à moins qu’elle ne soit rattrapée par des accusations personnelles de corruption _ l’hypothèse qu’elle soit acculée à la démission n ‘est donc plus à exclure.

Avec un cheptel de près de 200 millions de têtes, le Brésil est l’un des principaux exportateurs mondiaux de viande bovine. De janvier à octobre, il affiche un million de tonnes exportées, dont la plus grande partie vers la Russie.

L’utilisation de biocarburants est donc fondamentale pour maintenir la croissance de l’industrie de l’aviation. Le Brésil est le principal exportateur d’éthanol (alcool combustible à base de canne à sucre) et second producteur derrière les Etats-Unis qui le fabriquent à partir du maïs.

Cette information est issue de l’agence FAPESP du 13 septembre dernier, reprise par le service de veille technologique de l’Ambassade de France au Brésil .

–http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/71381.htm

BE Brésil numéro 141 (12/03/2012) – Ambassade de France au Brésil / ADIT http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/69373.htm

Evidemment, la mesure a un coût, évalué à 10 milliards d’euros. De quoi inquiéter les plus prudents alors que l’heure est à la réduction des dépense publiques et que la première économie d’Amérique latine est en plein atterrissage, avec une stagnation au troisième trimestre 2011 par rapport au précédent. Fin décembre, la Banque centrale du Brésil a encore abaissé à 3% sa prévision de croissance pour 2011 (contre 3,5% en septembre) et table désormais sur 3,5% en 2012. Soit bien en deçà des 7,5% enregistrés en 2010. L’institution financière justifie cette révision non seulement par le marasme dans les pays développés mais aussi par le ralentissement économique en Chine, premier partenaire commercial du Brésil. Au moins ce contexte devrait-il entrainer une détente de l’inflation, qui dépassait les 6,5% fin 2011, alors que l’objectif fixé par Brasilia est de 4,5%. Autre point positif, le chômage est passé sous la barre des 6%, son plus bas depuis dix ans.